三亚叫停天价打印,有关部门如何规范“天价收费”

【事件经过】

近日，有媒体报道称，在三亚市规划信息中心，市民打印规划图等文件时，需要支付少则五十元，多则上百元的费用。相比之下，市面上同等规格纸张的打印费用，只有几元钱。

事件发生后，在网络上引发热议，有网友称其为“天价打印费”，并质疑该项收费的政策依据。对此，三亚市规划信息中心的工作人员向当地媒体表示，中心收费是参照三亚市物价局文件的，规划图纸打印这一项的收费是：A1，200元;A3，100元;A4，50元。并出示了一份由三亚市物价局下发的《关于重新核定三亚市规划信息中心有偿服务收费项目及标准的批复》。这一文件对该中心的有偿服务提出了收费标准。在该份文件中，“规划图宗地查询出图费”一项的收费标准为：A3每张61元;A2每张83元，服务内容包括将宗地坐标输入、查询用地性质和打印图纸。这名工作人员称，尽管规划图系上级部门提供，但是录入和查询均需要人力成本，因此会收取相关费用。

记者查询得知，三亚市规划信息中心系三亚市规划局下属单位，属于差额拨款的事业单位。

【法律解读】

三个“天价收费”事件，涉事主体既有政府职能单位，也有国企，但背后却存在共性：身处这样的消费环境时，消费者往往无法进行自由选择。

“不去规划部门，你能打印到图纸吗?在高速公路上，你能选择救援队吗?在机场，你能不用机场摆渡车吗?”在华南理工大学政府绩效评价中心主任郑*辉看来，这些“暴利型”收费，之所以能够登堂入室，都是源于“垄断”。他说，正是在这种垄断制度下，一些部门和企业才敢放心大胆地收取高价费用。

要破解“天价收费”的循环，应该从哪些方面着手?国家行政学院教授汪*凯告诉新京报记者，治理这种“天价收费”，关键在于引入市场机制，同时健全相应的政策法规。“国家当前改革的方向是简政放权，是抓大放小，在一些市场能够提供的收费服务领域，机关企业单位和国有企业，也应该退出，交由市场自由竞争。”

“不管是政府机关，还是企业，都应纳入法律监管体系中。”在他看来，严管收费项目，实行标准化收费，既可以减轻企业和老百姓负担，也是释放社会活力的要求。