不同的国际债券发行程序虽然不尽相同(如前面介绍过的杨-基债券和武士债券)，但是大体上都包括以下几个步骤：
1、发行人确定主干事和干事集团。
2、发行人通过主干事向发行地国家政府表明发行债券的意向，征得该国政府的许可。
3、在主干事的帮助下，发行人申请债信评级。
4、发行人通过主干事，组织承购集团，设立受托机构、登记代理机构和支付代理机构。
5、发行人与以主干事为首的干事集团商议债券发行的基本条件、主要条款。
6、发行人按一定格式向发行地国家政府正式递交“有价证券申报书”。
7、发行人分别与承购集团代表、受托机构代表、登记代理机构代表和支付代理代表签订各种协议。
8、发行人通过承购集团，向广大投资者提交“债券说明书”，介绍和宣传债券。
9、承购集团代表(一般是主干事)组织承购集团承销债券，各承购人将承购款付给承购集团代表。
10、承购集团代表将筹集的款项交受托机构代表换取债券，随后将债券交给承购人。
11、各承购人将债券出售给广大的投资者。
12、登记代理机构受理广大投资者的债券登记。
13、受托机构代表将债券款项拨入发行人账户。
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