一、非住宅房屋与住宅房屋如何界定
在认定住改非时,我们需要从多个方面进行综合考量:
1、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、卫生许可证等。这些证照能直观地反映出生产经营主体和地点,简单明了地显示出待征房屋的实际用途。拆迁律师提醒大家要注意的是,当登记注册地和实际经营地不一致时,应当以实际经营地为准。
2、完税凭证。通常而言,生产经营与纳税相伴随,有完税凭证(免税单位应当提供免税证明)可以说明有生产经营活动,从事着生产经营活动的住房当然属于住改非。
3、租赁手续。对外出租的房屋,提供租赁协议、开出的发票类票据、纳税凭证等。
4、房屋实际使用现状。有些房屋虽然没有办理相关证照,但确实用作了办公或生产经营;而有的房屋,尽管证照登记地就在该房屋内,却没有在此办公或生产经营。前者应视同住改非,后者则不能享受住改非待遇。所以,征收单位需要按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十五条之规定,调查登记房屋用途。
5、经营时间。有些被征收人事先得到消息,居住地马上要征收了,为多些补偿,才将住宅改作生产经营,此类房屋不能要求按照住改非补偿。凡是生产经营行为应当是持续存在了一定时间的,只有达到一定年限方可。
二、住宅和非住宅是什么意思
(一)非住宅
非住宅定义范围比较广,从字面意思就可以看出除了住宅以外的就是非住宅,只要房屋的使用性质不是住宅,就属于非住宅。非住宅比较常见的包括以下几类房屋:
1、商业服务用房
商业服务用房包括各类商店、门市部、饮食店、粮油店、菜场、理发店、照相馆、浴室、旅社、招待所等从事商业和为居民生活服务所用的房屋。
2、工业用房
工业用房是直接用于生产或为生产配套的各种房屋,包括主要车间、辅助用房及附属设施用房。凡工业、交通运输、商业、建筑业以及科研、学校等单位中的厂房都应包括在内。
3、仓库用房
仓库用房是指工业、交通运输、商业、供销、外贸、物资及其他企事业单位建造的成品库、半成品库、原材料库、货物仓库、物资储备库以及粮油库等。
(二)住宅
住宅是指专供居住的房屋,包括别墅、公寓、职工家属宿舍和集体宿舍、职工单身宿舍和学生宿舍等。但不包括住宅楼中作为人防用、不住人的地下室等,也不包括托儿所、病房、疗养院、旅馆等具有专门用途的房屋。
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