扰乱公共秩序罪立案追诉标准与司法认定实务

扰乱公共秩序罪立案追诉标准与司法认定实务

公共场所秩序，是指保证公众安全的顺利出入、使用公共场所所规定的公共行为准则。公共场所主要是指：车站、港口、码头、民用航空站、商场、公园、运动场、展览馆等。其他公共场所包括礼堂、公共食堂、游泳池、浴池、宾馆饭店等其他供不特定多数人随时出入、停留、使用的场所，都可以认定为是公共场所。公共场所具有人员聚集量大，流动量大的特征，如果这种秩序受到破坏，就会出现混乱状态，影响其他人的正常活动和公共场所的正常秩序。本行为在主观上只能是故意。行为人扰乱公共场所秩序的目的一般是制造事端，给有关机关部门施加压力，以达到其无理或过分的要求。

扰乱行为一般有以下几种：在公共场所故意违反公共行为规则，聚众起哄闹事;进行非法游行或者静坐示威，造成交通阻塞，秩序混乱;阻止、抗拒有关工作人员维护公共场所秩序等。

扰乱公共场所秩序是指扰乱车站、港口、码头、民用航空站、商场、公园、运动场、展览馆或者其他公共场所秩序的秩序，尚不够刑事处罚的行为。

1、一般违法行为的表现情形：

扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的;

根据情形表现，最轻给予警告处罚，最高给予200元罚款。

2、较重违法行为的表现情形：

(1)多次扰乱公共场所秩序，或者因扰乱公共场所秩序被公安机关治安处理过;

(2)阻碍、抗拒有关工作人员维护公共场所秩序;

(3)造成较大社会影响的;

(4)经公安机关制止，不听劝阻的;

造成交通堵塞、秩序混乱时间在30分钟以上的，可按情节较重适用处罚。

罚款基准：并处500元以下罚款

3、法律依据编辑

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条对扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的，处警告或者二百元以下罚款;情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

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