破产管理人的刑事责任

破产管理人的刑事责任是指破产管理人的行为触犯了刑法的规定而应受到的刑事制裁。在破产管理人的各项法律责任中，由于刑事责任具有限制人身自由的特点，因此也是最严厉的一种责任。对于破产管理人的刑事责任，世界上许多国家均在立法上予以明确规定，如奥地利刑法、瑞士刑法、德国刑法等，另一种是在破产法中设专章予以规定，如英国破产法、日本破产法。我国台湾破产法也于第四章专设破产犯罪。

我国企业破产法第131条规定:“违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”企业破产法虽然没有具体规定构成犯罪的法条，但是根据刑法的相关规定，对破产管理人未依法履行职责、构成犯罪的行为，可以适用刑法的具体规定，追究破产管理人的刑事责任。一般来说，破产管理人在破产程序中的犯罪行为主要有贪污、受贿、挪用公款、破产欺诈、私分国有资产等。如果犯罪行为人是国家机关工作人员(如上级主管机关或财税人员、工商、土地管理等机关派到破产清算组的人员)，可以根据刑法第93条对于国家工作人员的解释，相应的适用贪污罪、受贿罪、挪用公款罪、私分国有资产罪的有关规定，对其进行处罚。对国家工作人员以外的其他人员，如：律师、会计师、破产清算事务所人员可以按照职务侵占罪、非国家工作人员受贿罪、破产欺诈罪(刑法第162条)、提供虚假证明文件罪、出具证明文件重大失实罪等规定进行处罚。

目前破产犯罪有日益严重之趋势，而企业破产法对破产管理人的刑事责任规定较为原则性，难以发挥其对破产犯罪的监督作用。建议在刑法典修订时，应借鉴国外相关立法经验，增加破产犯罪的法律条文，明确规定出刑种和法定刑，如破产欺诈罪、怠行破产罪等，真正实现破产管理人的责权统一，在执法中有法可依。