承揽合同案件，代理被告为其减损10万余元。
当事人信息：
原告冯某某。
委托代理人王某某，江苏某某某律师事务所郑州分所律师。
委托代理人郑某某，河南某某某律师事务所律师。
被告陈某某。
委托代理人张某某，河南大豫律师事务所律师。
委托代理人鲁双杰，河南大豫律师事务所实习律师。
原告诉讼请求：
请求判令解除原、被告之间的合同，被告退还原告工程款13万元。
被告答辩：
被告辩称：1、诉状中所称的款项有5万元是虚假的，该5万元收条不是被告出具的。2、被告完成了1700余平方米的房屋建设工作，建房被政府叫停后，尚有5万余元的建筑材料在原告家中。3、原告提交的预算书是其单方委托制作，与事实不符。4、原告的房屋已在城市建设时被拆迁，原告获得了超过二倍以上的补偿，这也是原告明知房屋要拆除仍然进行建设的原因。综上，被告作为进城从事施工劳务的农民，为原告完成了价值21万余元的施工劳务，原告的诉求不能成立，故请求判令驳回原告的诉讼请求。
法院查明事实：
经审理查明：2014年下半年，在郑州××新区沟××办事处榆林村拆迁改造前夕，原告冯某某经人介绍，与被告陈某某口头约定，由陈某某为原告在其位于榆林的宅院上建造钢结构房屋。2014年10月3日至10日，原告分四次向被告付款共计21万元，被告购买了相关建筑材料并组织人员进行钢结构房屋的建设施工，大约施工十七、八天后，因政府禁止建房，施工被迫停止，停工时房屋已经建了两层半，且剩余的施工材料均堆放在原告宅院内。
庭审中，原告及证人均称原告家是两个宅院连在一起，被告对双方口头约定的建房施工单价为150元/平方米予以认可，但原告称双方约定房屋建8层，具体面积以建成后测量为准。证人均称停工时约有建筑材料方管价值44000元、钢管价值12000-13000元堆放在工地上。
另查明，被告为原告所建的钢结构房屋在榆林拆迁改造中于2015年被拆除，原告获得了拆迁补偿款，但未向本院提供补偿款的数额及相关资料。
上述事实，由经原、被告质证的下列证据及本案开庭笔录在案佐证：1、原告出具的签名为“陈某某”的收条四份；2、证人张某、邹某、李某1、李某2出庭作证证言各一份。
原告提供许某出具的收条一份、许某与薛某某签订的购销安装协议书一份、许某给耿某某出具的收条一份、2014年10月7日许某出具的收条（证明人冯某某）一份，因该部分证据与本案不具有关联性，本院不予采纳。但原告提交许某出具的收据一份，收据上写明“后5层变7层”，能够印证原告所称的“双方约定房屋建8层”。
原告提交一组照片，因照片的拍摄时间不明，无法证明钢结构房屋的实际建设情况，故本院不予采纳。
原告提交了一份建筑工程预算书，标明了1号、2号、3号、4号房的工程造价，但没有写建筑面积，其中3号房工程造价为46433.72元，4号房工程造价为45025.18元。原告称3号房、4号房就是本案所涉两个宅院上被告所建的钢结构房屋。因该工程预算书不显示受托单位的营业执照、资质、预算员签名等法定材料，仅有工程师、造价员的个人资质章，形式上不合法，故本院不予采纳。
法院说理、裁判：
本院认为：原、被告双方口头约定由被告为原告建筑钢结构房屋，采用包工包料形式，双方之间形成承揽合同关系。对于承揽合同的履行情况，因原告在拆迁之前未取得建设部门的审批即委托被告为其建房，被告对此也知情，在建房过程中被政府部门叫停，被告撤离建房现场，原、被告双方的承揽合同已实际解除，且所建钢结构房屋在2015年榆林拆迁改造中被拆除，现原告起诉要求解除合同，已经没有事实基础，故对于原告要求解除合同的诉讼请求，本院不予支持。
原、被告双方的承揽合同关系解除后，按照农村建房的习惯及原、被告的说法，双方应以实际建筑面积为准按照150元/平方米的价格据实结算。现双方对建筑面积产生争议，原告称是860平方米，被告称是1700平方米，根据郑州高新区农村宅基地的审批标准，一个宅院一般是3分地，即大约200平方米，原告的两个宅院全部盖满两层半约为1000平方米，考虑到需要留出天井、通道以及院内原有的建筑物，本院认为原告所称的860平方米较为符合实际，对被告完成的钢结构房屋建筑面积为860平方米本院予以采纳。按照150元/平方米的价格计算，被告已经建成部分的工程款应为129000元。因双方口头约定钢结构房屋不止是建三层，故被告在收到原告的工程款后提前购买建筑材料符合实际情况，停工时有部分未使用的建筑材料留在原告宅院内也属实，对于未使用材料的价值，按照证人的说法约为56000元。被告共收取原告210000元，实际完成的工程量为129000元，剩余的建筑材料价值约56000元，故被告应当退还给原告25000元，原告请求数额过高的部分，本院不予支持。
依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告陈某某于本判决生效后10日内退还原告冯某某建房款25000元。
二、驳回原告冯某某的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2900元，减半收取1450元，由原告冯某某负担1250元，被告陈某某负担200元。
如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状一式七份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将缴费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。
审判员 申某某
二〇一八年八月三十日
书记员 丁某某