本院认为，原、被告之间的建设工程施工合同合法有效,当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。本案XXX的建设是经过XXX人民政府的规划，建设资金由XXX人民政府给付。该工程经过XXX人民政府的两次招标，原告中标后，完成了合同内容，被告也给付了相应的工程款1194906元。案涉的XXX附属工程未经XXX人民政府招标，系被告与原告签订的（2016年9月28日、2017年1月16日），XXX人民政府又未对案涉附属工程进行追认，根据合同的相对性，故案涉XXX的附属工程的工程款应由被告给付，经司法鉴定XXX附属工程的造价为678245.1元，此款被告应给付原告。据此，依照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法典>时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百六十九条的规定，判决如下：
一、被告泰兴市XXXX于本判决生效后十日内支付原告泰州市XXXX工程有限公司工程款678245.1元；
二、驳回原告泰州市XXXX工程有限公司其他诉讼请求。
案件受理费11256元，鉴定费20000元，合计31256元。由原告负担1256元，被告负担30000元（被告应负担的30000元原告已垫付，被告在履行上述给付义务时一并加付给原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院