公诉有异议怎么办

一、公诉有异议如何处理

公安机关或者案件的受害人对公诉人作出的不起诉决定不服时，可以向上一级的检察机关提出复议，请求上一级检察机关介入。

《人民检察院刑事诉讼规则》

第四百一十三条不起诉决定书应当送达被害人或者其近亲属及其诉讼代理人、被不起诉人及其辩护人以及被不起诉人的所在单位。送达时,应当告知被害人或者其近亲属及其诉讼代理人,如果对不起诉决定不服,可以自收到不起诉决定书后七日以内向上一级人民检察院申诉,也可以不经申诉,直接向人民法院起诉;告知被不起诉人,如果对不起诉决定不服,可以自收到不起诉决定书后七日以内向人民检察院申诉。

第四百一十四条对于公安机关移送起诉的案件,人民检察院决定不起诉的,应当将不起诉决定书送达公安机关。

第四百一十五条公安机关认为不起诉决定有错误,要求复议的,人民检察院公诉部门应当另行指定检察人员进行审查并提出审查意见,经公诉部门负责人审核,报请检察长或者检察委员会决定。

人民检察院应当在收到要求复议意见书后的三十日以内作出复议决定,通知公安机关。

第四百一十六条上一级人民检察院收到公安机关对不起诉决定提请复核的意见书后,应当交由公诉部门办理。公诉部门指定检察人员进行审查并提出审查意见,经公诉部门负责人审核,报请检察长或者检察委员会决定。

上一级人民检察院应当在收到提请复核意见书后的三十日以内作出决定,制作复核决定书送交提请复核的公安机关和下级人民检察院。经复核改变下级人民检察院不起诉决定的,应当撤销或者变更下级人民检察院作出的不起诉决定,交由下级人民检察院执行。

第四百一十七条被害人不服不起诉决定的,在收到不起诉决定书后七日以内申诉的,由作出不起诉决定的人民检察院的上一级人民检察院刑事申诉检察部门立案复查。

被害人向作出不起诉决定的人民检察院提出申诉的,作出决定的人民检察院应当将申诉材料连同案卷一并报送上一级人民检察院。

二、公诉科办案流程

1、移送审查起诉的案件，由内勤收案。内勤在二十四小时内按照规定的分案方式将案件移送承办人，并将收案和分案情况报告部门负责人。

2、承办人应当在收案三日内进行受理审查，经审查后，对具备受理条件的，承办人应当及时将案件交内勤，内勤当日填写受理审查起诉案件登记表，报部门负责人。

3、受理案件后，一般按照原规定的分案办法及时交承办人办理案件，遇特殊情况由检察长指定案件承办人。案件承办人自收到移送审查起诉的案件材料之日起三日内，应当告知犯罪嫌疑人有权委托辩护人，同时应当告知其如果经济困难，可以向法律援助机构申请法律援助。

4、案件承办人自公诉科收到移送审查起诉的案件材料之日起三日内，应当告知被害人及其法定代理人或者其近亲属、附带民事诉讼的当事人及其法定代理人有权委托诉讼代理人，同时应当告知其如果经济困难，可以向法律援助机构申请法律援助。

5、案件承办人应当阅卷审查，制作阅卷笔录。阅卷笔录应当对证明案件事实的主要证据进行摘录。

6、案件承办人审查案件，应当讯问犯罪嫌疑人，听取被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意见。

7、案件承办人在案件审查起诉过程中，认为需要逮捕犯罪嫌疑人的，应当提出意见，经部门负责人审批，制作逮捕犯罪嫌疑人意见书，连同案件材料一并移送本院侦查监督部门审查。

8、公安机关和本院侦查部门移送审查起诉的案件，经审查认为犯罪事实不清、证据不足的或者有遗漏罪行、遗漏同案犯罪嫌疑人等情形，认为需要补充侦查的，应当提出具体的书面意见，连同案卷材料一并退回公安机关或本院自侦部门补充侦查。

9、案件审查完毕后，案件承办人应当制作案件审查终结报告，对案件的事实、证据、定性、起诉或者不起诉以及是否需要提起附带民事诉讼提出意见。

10、建议适用简易程序审理的，案件承办人应当制作《适用简易程序建议书》，在提起公诉时，连同《起诉书》、全案卷宗、证据材料一并移送人民法院。

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