一是缺乏经验,上市进程易走弯路。多数民营企业的决策层上市知识匮乏,对相关的信息了解不透,因而在前期准备、上市途径选择、方案制定等方面缺乏经验,导致资金损失和精力耗费,错失了上市的最佳时机。
二是改制困难,对是否上市矛盾重重,心存顾虑。如改制成本偏高,特别是缴纳的个人所得税、契税和营业税偏重,导致企业主得不偿失心态严重。又如改制程序复杂,审批手续繁琐,标准严格,耗时长(少则一年、多则三五年),企业畏难情绪严重。加之部分企业历史遗留问题多,怕改制曝光后政府“秋后算账”,不敢上市。
三是服务滞后,影响上市整体进度。重庆市政府出台了意见,但部分区县、有关市级部门没有及时出台贯彻落实的配套方案和实施办法,也没有进行大力宣传和推广;部分政府工作人员上市知识的匮乏、政策理解上的偏差和执行上的僵化,导致办事效率低下,久拖不决;指导和服务拟上市重点企业培育工作的政府部门较多,职能分散,统筹协调的工作平台也还未完全搭建;各级普遍重视企业改制上市、轻视已上市企业的管理服务和持续发展,对上市企业的关注度和扶持度不够。
四是认识不够,上市氛围不够浓厚。
主要表现在部分企业对上市融资重要性、上市条件、上市程序不了解,重“投资建厂”轻“并购重组”,部分企业还存在“过于求稳、小富即安”思想,缺乏做大做强的动力,同时,重庆上市公司少、规模不大,示范效应、带动作用未能充分发挥。
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